不进行运营的内容没有价值
在新媒体特别是移动新媒体的冲击下，传统的电视媒体遭遇到生存危机。其中，地市台受到的冲击尤为明显。这表现在以下两个方面：第一，从影响力来说，地市台的收视份额逐年下滑。据央视-索福瑞公布的数据来看，2013年全国市级频道市场份额10.1%，为近4年来最低;①第二，广告收入下滑势头不减。今年一季度，地市台广告收入47.62亿元，同比减少7.06%。②
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在危机面前，以央视、湖南卫视、东方卫视为代表的“大佬”们纷纷转型。央视开始制播分离，成立了两家全资的节目制作公司;湖南卫视实施新媒体“独播”战略;东方卫视则全面拥抱互联等。
受制于覆盖、平台、资金、人才等因素，地市台转身较慢。特别是一些经济较为发达城市的电视台，转型的焦虑更加强烈，看到“大佬”们正在积极转身，“曾经也阔过”的城市台五味杂陈。
城市台面临困境的原因：“内容+广告”模式终结
电视媒体传统的盈利模式是，电视台通过节目、品牌来吸引观众注意力，广告商依据收视率来投放广告，从而形成“内容+广告”的模式。广告成为电视台最主要的收入来源。
而到了卫星电视时代，以湖南卫视为代表的省级台，借助综艺节目、电视剧在收视份额上实现了爆发式增长，给城市台带来了很大压力。但由于整个电视行业仍然处在高速增长的时期，城市台与省台仍然维持着一定的平衡。
打破这种平衡的是商业视频站的出现和壮大。
互联改变的，首先是传播渠道。宽带互联和移动互联普及之后，人们可以通过互联观看视频，广电对有线、无线、卫星等传播渠道的垄断被打破。
其次是接收终端。电脑、iPad、智能成为新的接收终端。随着智能电视时代的开启，络视频企业通过开发各种OTT盒子，展开对客厅观众的争夺。
与此同时，观众也不再满足于坐在电视机前观看，他们的自主选择性大大增强，参与的积极性空前释放，边看电视边通过微博、等社交媒体进行“吐槽”和“点赞”。于是，越来越多的观众离开了客厅的电视屏。
互联掀起的这场“客厅革命”，直接导致广告主将广告逐渐投向了新媒体。“内容+广告”模式被颠覆，电视遭遇发展的天花板。央视、一线卫视凭借强大的平台影响力和内容制作能力，尚能开辟新的模式，将广告占总收入的比重降到50%以下。而城市台除了广告外，开辟新财源的能力较弱。观众流失、品牌影响力变弱、广告减少，危机四伏。
开辟城市台内容化生存新模式：运营内容
在新媒体环境下，内容依然是电视台的强项，制作能力和节目影响力优于商业站。在“内容+广告”模式下，电视人奉“内容为王”为圭臬，只要节目好，就有收视率，就会有牛奶和面包。但在新媒体环境下，“内容为王”被消解，渠道、平台也可以为王。内容做得再好，也不能阻止观众向新媒体转移。如果内容不能有效地到达目标观众，就不能产生商业价值。
城市电视台每天播出大量自制节目，并不缺乏内容，缺乏的是对内容的经营。出售版权、冠名广告，虽然也属于内容运营的一部分，但城市电视台在这方面并无优势，急需转向新模式、新渠道。
1.重点打造可开发产业链的节目
灿星制作（星空传媒）节目研发总监徐帆曾表示，“哪怕是像《爸爸去哪儿》这样节目收视率再火再高，没有产业链的节目我们也不做”。③除了类节目外，城市台应该着重研发有产业链价值的节目，创造出“线上到线下”相结合的盈利模式。简言之，就是线上播出节目，打造品牌;线下围绕节目开展增值运营。节目，只是包装品牌、吸附用户、推广增值的介质。节目的成本，从线下的增值项目中成倍地赚回来。
《爸爸去哪儿》第一季可以看作是“从线上到线下”的完美案例。线上，节目赚足了人气;线下，延伸出了图书出版、络游戏、电影等相关产业链，仅电影的票房就将近7亿元。
湖北荆州电视台开办的《垄上行》节目很受农民欢迎，后以此为基础开办了垄上频道。线上，频道做好栏目，2013年广告创收6500万元。线下，以频道为依托，开办农资超市，搞农资销售、信息咨询、保险代理，全年创收4.2亿元。④
而城市消费活跃，城市台可重点关注购物、美食、电影、旅游、休闲娱乐等生活服务领域，研发出可开发产业链的节目。
2.引入电商模式
媒体电商化成为当下传统媒体变革转型的新方向。《新京报》等10多家报纸与阿里巴巴合作，推出“码上淘”产品。读者通过扫描报纸上刊登的商品二维码，就可以购。⑤这是将媒体公信力通过络变现的方式之一。
对比《舌尖上的中国》第一季和第二季，重要的区别就在于运营。《舌尖1》播出时，还属于按传统套路出牌，卖版权、冠名广告。《舌尖2》的运营团队则与天猫商城、豆果等合作，开创了“将内容变现”的新路径。《舌尖2》提前将食材、菜谱透露给天猫，天猫抢先组织货源，节目播出之际，观众就可以在上购买，节目组从销售收入中提成。播出的第5天，已有2005万人浏览过相关美食页面，成交729万余件。⑥
观念和体制：城市台内容化生存的保障
许多城市台的广告部，大多是在卖时段，较少围绕某个节目深度开发。而节目制片人，只关注节目生产，很少考虑节目的运营。内容化生存，需要城市台在观念和体制上有所蜕变。
1.运营观念
一是要有产品理念。优秀的内容产品是媒体的核心竞争力。将节目视作产品，这是运营节目的基础。从节目研发、制作、推广到播出以及增值开发，都要有一套操作流程，即节目制作宝典。
湖南广播电视台台长吕焕斌曾提出：“今后湖南卫视一年两次的新品发布会，一定要有乔布斯风格。要让所有电视人、观众都期待湖南卫视的内容新品。这些产品必须是绝对先锋、绝对引领的――这就是我们的职业追求。” ⑦
一些城市台的节目理念还很粗放，上马新节目基本靠拍脑袋决策，对观众的需求，只是凭感觉，节目制作流程无质量控制，忽视节目的增值开发。